De raad keurt het retributiereglement op het afleveren van administratieve stukken door de dienst burgerzaken goed.
De omzendbrief van 2 oktober 2025 betreffende de productieprijzen voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2026, gestuurd door de FOD Binnenlandse Zaken en de opmaak van het meerjarenplan voor de periode 2026-2031
- Artikel 173 van de Grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
- Burgerlijk Wetboek betreffende het huwelijk, titel V
- Burgerlijk Wetboek betreffende de wettelijke samenwoning, artikelen 1475 tot 1479
- Wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en de wijzigingen die nadien volgen
- Koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende het houden van de bevolkings- en vreemdelingenregisters, artikelen 7, 8, 12 en 14
- Wet van 23 november 1998 tot invoering van de wettelijke samenwoning
- Artikel 15 van het Wetboek Belgische Nationaliteit
- Koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs
- Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, hierna 'MB' genoemd
- Consulair wetboek van 21 december 2013, hoofdstuk 10
- Koninklijk besluit van 19 april 2014 betreffende de geldigheidsduur van paspoorten
- Ministerieel besluit van 15 september 2017 tot wijziging van het ministerieel besluit van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten
- Wet van 18 juni 2018 betreffende de voornaamswijziging
- Artikel 41, tweede lid, 14° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
- Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2018 over het retributiereglement inzake voornaamswijziging (aanpassing)
De raad is bevoegd voor het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.
- Koninklijk besluit van 24 december 2020 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen betreffende de begunstigden van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie
- Ministerieel besluit van 6 oktober 2021 betreffende de modernisering van de verblijfstitels die aan onderdanen van derde landen en familieleden van een burger van de Europese Unie uitgereikt worden
- Het besluit van de raad van 19 december 2024 tot goedkeuring van het gewijzigde retributiereglement voor het afleveren van administratieve stukken door de dienst burgerzaken
De raad machtigde het college van burgemeester en schepenen bij raadsbesluit GR/2024/229 van 19 december 2024 om kennis te nemen van de productieprijzen van de identiteits-, verblijfs-, immatriculatie-, reisdocumenten en rijbewijzen, inclusief de eventuele bijkomende rechten, en om vervolgens de te betalen retributie vast te leggen. De raad legde de hoogte van de retributie vast op de productieprijs van voormelde identiteits-, verblijfs-, immatriculatie-, reisdocumenten en rijbewijzen, verhoogd met 25%. Het product van die berekening diende te worden afgerond naar het eerstvolgende hogere veelvoud van 1 euro.
De retributies voor de afgifte van het ontvangstbewijs van huwelijk, wettelijke samenwoning, aanvraag Belgische nationaliteit op basis van een verkrijging of herkrijging en de retributie voor opzoekingen in de registers door gemeentepersoneel werden onderhevig gemaakt aan een automatisch indexeringsmechanisme.
Het afleveren van bepaalde administratieve stukken brengt hoge kosten met zich mee; naast de arbeidskosten zijn er ook diverse digitaliseringsinvesteringen, administratieve kosten, juridische kosten.... Burgers die gebruikmaken van deze dienstverlening moeten een kostendekkende bijdrage betalen, zodat de algemene middelen niet onevenredig belast worden. Dit principe is ook opgenomen in de Vlaamse omzendbrief over gemeentefiscaliteit.
Bij de voorbereiding van het meerjarenplan voor de periode 2026-2031 is het noodzakelijk gebleken om het verhogingspercentage te laten stijgen van 25% naar 35%.
In artikel 2 §1 van het retributiereglement wordt 25% vervangen door 35%.
Gezien de late bekendmaking van de indexcijfers is het voor een goed bestuur en correcte financiële voorbereiding van het volgende kalenderjaar noodzakelijk om gebruik te kunnen maken van het indexcijfer van oktober. In artikel 2 §7 wordt de derde zin 'De formule die gebruikt wordt ter indexering is: Bedrag retributie jaar X = (oorspronkelijk bedrag retributie * index november jaar (X-1)) / index november 2024' gewijzigd naar 'De formule die gebruikt wordt ter indexering is: Bedrag retributie jaar X = (oorspronkelijk bedrag retributie * index oktober jaar (X-1)) / index oktober 2024'.
Na goedkeuring door de raad zal het college van burgemeester en schepenen op de eerstvolgende zitting formeel kennis te nemen van de productieprijzen, inclusief de eventuele bijkomende rechten, en vervolgens de te betalen retributie vastleggen. Een overzicht van de productieprijzen, alsook de omzetting van dit reglement naar de nieuwe retributies zijn bijgevoegd als bijlage bij dit agendapunt.
De ontvangsten worden geboekt op volgende budgetartikels:
BP2026_2031-0/GBB/0130-00/7000001/GEMEENTE/MENS/IP-GEEN (Afgifte e-id en kids id)
BP2026_2031-0/GBB/0130-00/7000002/GEMEENTE/MENS/IP-GEEN (Afgifte reispassen)
BP2026_2031-0/GBB/0130-00/7000003/GEMEENTE/MENS/IP-GEEN (Afgifte rijbewijzen)
BP2026_2031-0/GBB/0130-00/7000005/GEMEENTE/MENS/IP-GEEN (Afgifte van andere stukken burgerzaken)
De kosten worden geboekt op volgende budgetartikels:
BP2026_2031-0/GBB/0130-00/6150080/GEMEENTE/MENS/IP-GEEN (Kosten aflevering elektronische id)
BP2026_2031-0/GBB/0130-00/6150081/GEMEENTE/MENS/IP-GEEN (Kosten aflevering Reispassen)
BP2026_2031-0/GBB/0130-00/6150082/GEMEENTE/MENS/IP-GEEN (Kosten aflevering Rijbewijzen)
Artikel 1. Grond van heffing
De raad heft een gemeentelijke retributie op de afgifte van elektronische en papieren identiteits-, verblijfs-, immatriculatie- en reisdocumenten, evenals op alle types rijbewijzen en de ontvangstbewijzen van de aangifte van huwelijk en wettelijke samenwoning en het ontvangstbewijs van de indiening van de nationaliteitsverklaring op basis van een verkrijging of herkrijging. Er wordt eveneens een retributie geheven voor opzoekingen die door het gemeentepersoneel worden verricht in de registers of archieven in opdracht van derden en de aflevering van kopieën van bestuursdocumenten in het kader van de toepassing van Titel II, hoofdstuk 3 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Artikel 2. Tarief
§1. De raad legt de hoogte van de retributie vast op de productieprijs van voormelde identiteits-, verblijfs-, immatriculatie-, reisdocumenten en rijbewijzen, verhoogd met 35%. Wanneer de Europese, Federale, Vlaamse of Provinciale overheid een bijkomend recht heft bovenop de productieprijs, wordt de som van de productieprijs en het bijkomend recht gebruikt als basis voor het vestigen van de retributie. Het product van deze berekening wordt afgerond naar het eerstvolgende hogere veelvoud van 1 euro.
§2. De raad heft een retributie van 50,00 euro op de afgifte van het ontvangstbewijs van de aangifte van huwelijk (artikel 164/2 §2 Oud Burgerlijk Wetboek).
§3. De raad heft een retributie van 30,00 euro op de afgifte van het ontvangstbewijs van de verklaring tot wettelijke samenwoning (artikel 1476 Oud Burgerlijk Wetboek).
§4. De raad heft een retributie van 50,00 euro op de afgifte van het ontvangstbewijs van de indiening van de nationaliteitsverklaring op basis van een verkrijging of herkrijging (artikel 15 Wetboek Belgische Nationaliteit).
§5. De raad heft een retributie van 45,00 euro per begonnen uur voor opzoekingen door het gemeentepersoneel in de registers en archieven in opdracht van derden.
§6. De raad heft een retributie op de kopie van een bestuursdocument afgeleverd in het kader van de toepassing van Titel II, hoofdstuk 3 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018:
| Product | Tarief |
| zwart-wit kopie | 0,10 euro |
| kleuren kopie | 0,15 euro |
§7. De retributies vermeld in §2, §3, §4 en §5 worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd volgens de index van de consumptieprijzen. Het product wordt afgerond naar het eerstvolgende hogere veelvoud van 1 euro. De formule die gebruikt wordt ter indexering is: Bedrag retributie jaar X = (oorspronkelijk bedrag retributie * index oktober jaar (X-1)) / index oktober 2025.
Artikel 3. Retributieplichtige
De retributie wordt betaald door de persoon of de instelling aan wie het stuk door het gemeentebestuur op aanvraag of ambtshalve wordt uitgereikt op het ogenblik van de aanvraag van het administratief stuk of de afdruk van het basisdocument. De personen of de instellingen die een verzoek tot het bekomen van een administratief stuk waarop een retributie is verschuldigd, indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de retributie in bewaring geven bij de financieel directeur of zijn afgevaardigde indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan worden afgegeven. De betaling gebeurt cash of elektronisch.
Artikel 4. Delegering jaarlijkse kennisname van de productieprijzen
De raad duidt het college van burgemeester en schepenen aan om binnen de principes van artikel 2 §1 kennis te nemen van de productieprijzen, inclusief de eventuele bijkomende rechten, en om vervolgens de te betalen retributie vast te leggen.
Artikel 5. Dit retributiereglement vervangt het retributiereglement van 19 december 2024. Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026.