Besluit  Gemeenteraad

Hoofdstuk I – Handelsactiviteiten op het openbaar domein

Artikel 1. Toepassingsgebied en belastingplichtigen
Voor de periode 2026–2031 wordt een belasting vastgesteld op het gebruik van het openbaar domein voor handelsdoeleinden.
Dit reglement is van toepassing op de uitoefening van ambulante handel en andere handelsactiviteiten op het grondgebied van de gemeente, met inbegrip van het verkopen, aanbieden of uitstallen van goederen of diensten op de openbare weg of op publiek toegankelijke plaatsen zonder vaste standplaats.
Dit omvat onder meer het leuren op de openbare weg, het plaatsen van handelskramen en het exploiteren van activiteiten op markten of evenementen.
De belasting is verschuldigd door alle belastingplichtigen, zijnde natuurlijke personen en rechtspersonen die deze activiteit geheel of gedeeltelijk uitoefenen, ongeacht of dit gebeurt in eigen naam of via vertegenwoordigers.
Artikel 1bis: Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1. Lokale handelaar
Een onderneming (natuurlijke of rechtspersoon), actief ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) met een commerciële activiteit, die over een fysieke en geregistreerde vestigingseenheid beschikt op het grondgebied van de Gemeente Tervuren.
De gratis deelname is enkel van toepassing op de vestigingseenheid die in Tervuren is gevestigd. Maatschappelijke zetels zonder operationele handelsactiviteit op het grondgebied van Tervuren worden uitgesloten.
2. Erkende vereniging
Een entiteit die door de gemeente Tervuren officieel erkend is als vereniging, en waarvan de werking primair gericht is op de inwoners en het verenigingsleven van Tervuren.
3. Lokale politieke partij
Elke politieke formatie die op het grondgebied van de Gemeente Tervuren actief is en voldoet aan minstens één van de volgende criteria:
• De groepering beschikt over verkozenen in de zittende Gemeenteraad of Raad voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW-raad) van Tervuren.
• De groepering heeft onder een specifieke naam of lijstnummer deelgenomen aan de meest recente gemeenteraadsverkiezingen in de Gemeente Tervuren.
• De groepering heeft haar hoofdzetel van werking of contactadres voor de lokale afdeling in Tervuren, en is officieel erkend als politieke partij.
Artikel 2. Belastingtarieven
2.1. Ambulante activiteiten op de wekelijkse markt
Voor personen die deelnemen aan de wekelijkse vrijdagmarkt kan worden gekozen tussen:
- Een dagtarief: 1,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 10,00 euro)
- Supplement stroomgebruik per dag: 5,00 euro
- Een jaarabonnement: 40,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 200,00 euro)
- Supplement stroomgebruik per jaar: 60,00 euro
2.2. Ambulante activiteiten buiten de markten
Zoals voorzien in afdeling 3 van het reglement voor ambulante activiteiten:
- Per dag: 2,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 15,00 euro)
- Per maand: 14,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 64,00 euro)
- Per trimester: 34,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 154,00 euro)
- Per semester: 54,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 246,00 euro)
- Per jaar: 86,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 394,00 euro)
Supplement voor stroomgebruik:
- Per dag: 5,00 euro
- Per maand: 26,00 euro
- Per trimester: 62,00 euro
- Per semester: 100,00 euro
- Per jaar: 160,00 euro
Voor gebruik van een plaats maximaal één keer per week kan een jaarabonnement worden afgesloten van 40,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 200,00 euro) met een supplement van 60,00 euro voor stroomgebruik.
De betaalde belasting wordt niet terugbetaald bij vervroegde stopzetting van de activiteiten.
2.3. Andere markten en braderieën
2.3.1 Jaarlijkse bloemenmarkt
De tarieven worden berekend op basis van de categorie. 

Daarnaast zal er een toeslag zijn van 30 euro indien men meedoet aan de stempelactie. Indien men gebruikmaakt van de security zal er een toeslag zijn van 40 euro. Indien men beide wenst te doen, deelnemen aan stempelactie én gebruik maken van security, is de toeslag 70 euro. 
De betaalde belasting wordt niet terugbetaald bij vervroegde stopzetting van de activiteiten.
2.3.2 Jaarlijkse 'Tervuren licht op'
Voor personen die deelnemen aan 'Tervuren licht op' geldt het volgende tarief:
- Een dagtarief van 2,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 15,00 euro).
- Een supplement voor stroomgebruik van 5,00 euro.
Lokale handelaars en verenigingen kunnen gratis deelnemen aan 'Tervuren licht op'.
De betaalde belasting wordt niet terugbetaald bij vervroegde stopzetting van de activiteiten.
2.3.3 Jaarlijkse avondmarkt
Voor personen die deelnemen aan de avondmarkt geldt het volgende tarief:
- Een dagtarief van 2,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 15,00 euro).
- Een supplement voor stroomgebruik van 5,00 euro.
Lokale handelaars en verenigingen kunnen gratis deelnemen aan de avondmarkt.
De betaalde belasting wordt niet terugbetaald bij vervroegde stopzetting van de activiteiten.
2.3.4 Jaarlijkse braderie
Voor personen die deelnemen aan de braderie geldt het volgende tarief:
- Een dagtarief van 2,00 euro per strekkende meter (met een minimum van 15,00 euro).
- Een supplement voor stroomgebruik van 5,00 euro.
Lokale handelaars, erkende Tervuurse verenigingen en Tervuurse politieke partijen moeten geen standgeld betalen. Marktkramers betalen standgeld zoals hierboven vermeld.
Lokale handelaars, erkende Tervuurse verenigingen en Tervuurse politieke partijen kunnen gebruikmaken van een braderiekraam dat door de organisator wordt geplaatst. De huur van een braderiekraam bedraagt 30,00 euro, behalve voor erkende Tervuurse verenigingen waarvoor deze huurkost niet van toepassing is.
De betaalde belasting wordt niet terugbetaald bij vervroegde stopzetting van de activiteiten.
2.4. Circussen
Oprichten van een circustent: diameter circustent × 20,00 euro.
Waarborg: 2.500,00 euro te storten bij de financieel directeur. De dienst Openbaar Domein controleert de staat van het terrein na afloop. De waarborg wordt terugbetaald indien het terrein in goede staat werd achtergelaten; eventuele schade wordt in mindering gebracht.
Supplement voor stroomgebruik: 5,00 euro  per dag.
De betaalde belasting wordt niet terugbetaald bij vervroegde stopzetting van de activiteiten.
Artikel 3. Indexatie van de tarieven
De tarieven vermeld in artikel 2 worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de consumptieprijsindex (CPI) van de maand oktober.
De aanvangsindex is de CPI van oktober 2025. Het nieuwe indexcijfer is de CPI van de maand oktober van de daaropvolgende jaren.
De nieuwe tarieven worden afgerond op het dichtstbijzijnde halve eurobedrag (0,50 euro).
Artikel 4. Vrijstellingen
Volgende activiteiten zijn vrijgesteld van belasting:
- Activiteiten in het kader van manifestaties zonder handelskarakter.
- Activiteiten met een uitsluitend menslievend of sociaal doel.
Artikel 5. Aanvraagprocedure
De aanvraagprocedure verschilt naargelang het type activiteit:
1. Wekelijkse markt en ambulante handel buiten de markt
De aanvraag- en vergunningsprocedure gebeurt volgens het reglement op de ambulante activiteiten van de gemeente Tervuren.
De belastingplichtige dient de nodige vergunningen te bezitten vooraleer de standplaats kan worden ingenomen.
2. Andere markten (zoals braderieën, bloemenmarkt of themamarkten)
Deelnemers melden zich aan volgens de praktische instructies vermeld in de gemeentelijke oproep of het inschrijvingsformulier dat in de aanloop naar het evenement wordt verspreid.
De oproep vermeldt telkens de voorwaarden, tarieven en termijnen voor aanvraag en betaling.
3. Circussen
De aanvraag dient minstens zes weken vóór de activiteit te worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen via evenementen@tervuren.be.
De aanvraag bevat minstens de gegevens van de organisator, de beschrijving van de activiteit, locatie, oppervlakte en periode van inname.
De toekenning gebeurt onder voorbehoud van een positief advies van de betrokken gemeentelijke diensten.
Artikel 6. Betalingsmodaliteiten voor marktdeelnemers
Deelnemers aan de wekelijkse openbare markt betalen de verschuldigde belasting:
- Bij keuze voor een jaarabonnement: uiterlijk op de eerste marktdag van het kalenderjaar.
- Bij keuze zonder abonnement: op de dag dat de standplaats wordt toegewezen.
Artikel 7. Betalingswijze
De belasting wordt betaald volgens de volgende modaliteiten:
Dagtarieven dienen contant te worden betaald.
De tarieven voor een langere periode (per maand, per trimester, per semester of per jaar) dienen per overschrijving op de rekening van de gemeente te worden voldaan, binnen de op de factuur vermelde termijn.
Bij gebrek aan tijdige betaling wordt de belasting ingekohierd en wordt ze van rechtswege een kohierbelasting, overeenkomstig de geldende wettelijke bepalingen.
Artikel 8. Controle en bewijslast
Gebruikers van het openbaar domein voor handelsdoeleinden tonen hun betalingsbewijs op verzoek van de bevoegde overheid, waaronder gemeenschapswachten, politieambtenaren en gemeentelijke toezichthouders.
Bij gebrek aan betalingsbewijs kan het gemeentebestuur de gebruiker belasten op basis van de beschikbare gegevens.
Artikel 9. Bezwaarprocedure
§ 1. Indiening van het bezwaar
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift moet schriftelijk ingediend worden per aangetekende zending, dan wel afgegeven worden tegen ontvangstbewijs, of elektronisch op de door de gemeente bepaalde wijze.
De termijn voor het indienen van het bezwaarschrift bedraagt drie maanden. Deze termijn gaat in op de derde werkdag na de verzending van het aanslagbiljet of de kennisgeving van de belastingverhoging.
Het bezwaarschrift moet de gronden van het bezwaar en een opgave van de feiten bevatten.
§ 2. De administratieve behandeling
Het college van burgemeester en schepenen handelt in deze als administratieve overheid en beslist over het bezwaar.
De beslissing over het bezwaar moet gemotiveerd zijn.
De belastingplichtige wordt per gewone of aangetekende brief van de beslissing op de hoogte gebracht.
§ 3. Invordering tijdens het bezwaar
De indiening van een bezwaarschrift schort de invordering niet op, tenzij de bevoegde overheid anders beslist.
Op uitdrukkelijk verzoek van de belastingplichtige kan de bevoegde instantie uitstel van betaling verlenen.
Artikel 10. Toepasselijk recht
Onverminderd het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zijn de relevante bepalingen van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en zijn uitvoeringsbesluit overeenkomstig van toepassing.
Hoofdstuk II – Kermissen
Artikel 11. Toepassingsgebied
Voor de periode 2026–2031 wordt een belasting geheven op het plaatsen van kermisinstallaties op het grondgebied van de gemeente Tervuren.
Artikel 12. Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de exploitant van de kermisinstallatie.
Artikel 13.  Belastingtarieven
Sinksenkermis in Tervuren-centrum:
- 30,00 euro per strekkende meter voorgevelbreedte (minimum 150,00 euro per installatie).
- Vergoeding voor ophalen van vuilnis: 20,00 euro per exploitant.
Winterkermis in Tervuren-centrum:
- 15,00 euro per strekkende meter voorgevelbreedte (minimum 75,00 euro per installatie).
- Vergoeding voor ophalen van vuilnis: 20,00 euro per exploitant.
Overige kermissen:
- 6,00 euro per strekkende meter voorgevelbreedte (minimum 30,00 euro per installatie).
Voor ronde kermisattracties wordt de diameter als voorgevelbreedte beschouwd.
Artikel 14. Indexatie van de tarieven
De tarieven vermeld in artikel 13 worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de consumptieprijsindex (CPI) van de maand oktober.
De aanvangsindex is de CPI van oktober 2025. Het nieuwe indexcijfer is de CPI van de maand oktober van de daaropvolgende jaren.
De nieuwe tarieven worden afgerond op het dichtstbijzijnde halve eurobedrag (0,50 euro)
Artikel 15. Aanvraagprocedure
De belastingplichtige meldt de deelname uiterlijk 30 dagen vóór het plaatsen van de installatie aan via evenementen@tervuren.be, met vermelding van:
- aantal strekkende meters (of diameter bij ronde attracties),
- naam en adres van de belastingplichtige,
- telefoon- of gsm-nummer voor bereikbaarheid.
De gemeente bezorgt binnen 14 dagen na ontvangst een plaatsvergunning.
Artikel 16. Betalingsmodaliteiten
De standplaats mag niet worden ingenomen voordat het standgeld is betaald en het bewijs van betaling aan de gemeente is geleverd.
Artikel 17. Bezwaarprocedure
De bepalingen van artikel 9 zijn van toepassing op de bezwaarbehandeling voor kermissen.
Artikel 18. Toepasselijk recht
De bepalingen van artikel 10 zijn overeenkomstig van toepassing.
Artikel 19. Inwerkingtreding
Dit belastingreglement treedt in werking op 1 januari 2026.