De raad keurt het retributiereglement van vrijetijdsactiviteiten, -diensten en -producten goed.
De vraag van het college naar een transparant kader voor de actualisering van de prijzen van activiteiten en producten van de afdeling vrije tijd.
- Artikel 173 van de Grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
- Artikel 40, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen, vast.
- Artikel 41, 2e lid, 14° van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, is niet delegeerbaar naar het college van burgemeester en schepenen.
- Decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid.
- Participatiedecreet van 18 januari 2008.
- Raadsbesluit over het retributiereglement en de werking van de UiTPAS Druivenstreek van 24 juni 2021.
- Gemeentelijk reglement voor de verkoop van producten en diensten van toerisme 20 december 2016.
De gemeenten heffen retributies binnen hun bevoegdheid om het gemeentelijk belang te regelen. De gemeenteraad beslist over de machtiging tot de heffing van retributies en de voorwaarden ervan, maar kan de inningswijze en de vaststelling van het tarief aan het college van burgemeester en schepenen delegeren.
Deze versoepelde werking bij de vaststelling van retributies sluit aan bij de wijze waarop ook de federale en de gewestelijke overheden retributies vaststellen. Zo kan de gemeente op een vlotte manier inspelen op veranderende omstandigheden, bijvoorbeeld bij de vaststelling van de prijs van activiteiten, diensten en producten.
Het huidige retributiereglement voor de verkoop van producten en diensten van toerisme bevat enkel een overzicht van alle producten die momenteel worden aangeboden door de afdeling vrije tijd. Dit reglement moet worden aangevuld met het aanbod van activiteiten en bijhorende tarieven van zowel producten als activiteiten.
Door dit nieuwe reglement en de delegatie die hierin is voorzien, vereenvoudigt de dagelijkse werking en zal niet elke prijswijziging tot aanpassing van een gemeenteraadsbesluit leiden. Zo is het vastleggen van de prijzen van de toeristische producten grotendeels afhankelijk van de opgelegde prijzen door externe organisaties, zoals bijv. Toerisme Vlaams-Brabant, en dienen deze prijzen door alle wederverkopers te worden toegepast. De aanpassing van deze prijzen is niet te voorspellen en kan ook niet worden geïndexeerd. Voor de activiteiten is er een onderverdeling in type activiteiten die het mogelijk maken om in te spelen op opportuniteiten. Wijzigingen zullen steeds worden voorgelegd aan het college.
In het nieuwe reglement is bepaald dat de gemeenteraad een delegatie geeft aan het college voor het vaststellen van de retributietarieven en de eventuele verminderingen en vrijstellingen, binnen de grenzen die door de raad worden bepaald. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal de administratie een prijsvoorstel voor alle (toeristische) producten en aangeboden activiteiten voorleggen aan het college. Er blijven aparte retributiereglementen bestaan voor Katapult en sportweken.
Samenvatting:
- Algemeen retributiereglement voor producten, diensten en activiteiten van afdeling vrije tijd (dit is exclusief sportweken en Katapult).
- Algemeen kader dat dient te worden geconcretiseerd door een collegebesluit.
GBB/0521-00/7000011/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (verkoop onthaal)
GBB/0741-00/7010002/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (sportinitiaties -bv kijk!ik fiets, sporteldag, start to golf, keep on mountainbiking, kleuterhappening,…)
GBB/0751-00/7010002/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (Winterbinnenspeeltuin, Sterre,..)
GBB/0719-09/7020005/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (Workshops bloemenmarkt, paaseitjes, mysterieuze bossen, …)
GBB/0719-09/7040999/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (ArTiesTenToer)
GBB/0500-00/7000999/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (geschenkbonnen)
GBB/0520-00/7020005/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (activiteiten toerisme)
ACT-65/0751-00/7010004/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (tieneractiviteiten)
GBB/0741-00/7020005/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (schoolsportdagen)
GBB/0751-00/7020005/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (schaatsactiviteit voor verenigingen)
ACT-65/0751-00/7000012/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (verkoop pullen katapult)
GBB/0740-00/7460001/GEMEENTE/VT/IP-GEEN (sponsoring stratenloop)
ALGEMEEN
Artikel 1. Er wordt een gemeentelijke retributie gevestigd voor de deelname aan de in artikel 6 vermelde vrijetijdsactiviteiten en dienstverlening en voor de verkoop van de in artikel 7 vermelde producten in het vrijetijdscentrum De Warandepoort van de gemeente Tervuren.
Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen wordt expliciet gemachtigd de concrete tarieven en/of vrijstellingen van de verschillende activiteiten conform de artikels 6 en 7-jaarlijks vast te stellen, en dit gedurende de volledige geldigheid van het retributiereglement.
Artikel 3.
3.1 Bij deelname aan een vrijetijdsactiviteit in de Vrijetijdsregio Druivenstreek met de UiTPAS Druivenstreek met kansentarief krijgt de pashouder een korting van 80% op het standaardtarief, conform de solidaire kostenregeling:
- 20% wordt betaald door de gebruiker
- 40% wordt betaald door de organisator
- 40% wordt betaald door de gemeente van de woonplaats van de pashouder.
3.2 Het college van burgemeester en schepenen kan bovendien ook andere verminderingen en vrijstellingen voorzien bij de vaststelling van deze retributie, op voorwaarde dat zij gebaseerd zijn op volgende objectieve criteria:
- aantal deelnemers per gezin
- de leeftijd van de deelnemers
- criteria in functie van een bepaalde doelgroep
- afnamehoeveelheden en abonnementsformules
- het al dan niet inwoner zijn van de stad
- houder zijn van een bepaalde 'pas'
- sociale criteria
Artikel 4. Bij een tijdige annulering van de inschrijving voor een activiteit, d.w.z. 10 werkdagen vooraf of bij wettiging van een ziektebriefje, zal het inschrijvingsgeld na aftrek van 15% (administratiekosten) worden terugbetaald.
Artikel 5.
5.1 De retributie is verschuldigd door de persoon die zich inschrijft voor de activiteit zoals voorzien in artikel 6 of door de persoon die het product bestelt zoals voorzien in artikel 7.
5.2 Het bedrag van de retributie wordt op de volgende wijze geïnd:
- online betaling via het digitale inschrijvingssysteem
- overschrijving (bij uitzondering)
- contant betaling aan de onthaalbalie van het Vrijetijdscentrum
- Betaling via bancontact
ACTIVITEITEN/DIENSTEN AANBOD
Artikel 6.
6.1 Er wordt een retributie gevestigd op de vrijetijdsactiviteiten en dienstverlening, met het volgende globale pakket:
- Activiteiten voor kinderen en jongeren, waaronder activiteiten tijdens verschillende schoolvakanties en kinderinitiatieven gedurende het jaar.
- Activiteiten voor volwassenen, zoals concerten, lezingen, gidsbeurten en uitstapjes (niet beperkt tot deze activiteiten).
- De retributie voor het gebruik van speelpleinen en sportweken valt onder een ander reglement.
6.2 De retributie voor activiteiten/diensten georganiseerd door de afdeling vrije tijd kan door het college van burgemeester en schepenen worden vastgesteld binnen de volgende minima en maxima:
| Type activiteit |
Minimum |
Maximum |
| Workshop, rondleidingen per dagdeel |
0 euro |
100 euro |
| Workshops en evenementen per dag (sporteldag, lezing, uitstap, vorming, enz.. |
0 euro |
200 euro |
| Vakantiewerking voor kinderen en jongeren per week ( themakampen, avonturenkampen, uitstappen...) |
0 euro |
250 euro |
| Reeks van meerdere dagen. (Start to, vormingen, enz. Prijs per reeks |
0 euro |
250 euro |
6.3 Naargelang het aanbod en de kostprijs kan er ingespeeld worden op de actuele tendensen en kunnen er aldus activiteiten georganiseerd worden. De retributie voor deze activiteiten wordt vastgelegd tussen 0 en 200 euro.
PRODUCTENAANBOD
Artikel 7.
7.1 Er wordt een retributie vastgesteld voor de verkoop van vrijetijdsproducten, zoals folders, kaarten, boeken en streekproducten (niet limitatief).
De retributie voor de verkoop van de UiTPAS valt onder een ander reglement.
7.2 De retributie voor verkoop van producten door de afdeling vrije tijd wordt gewijzigd en vastgesteld als volgt:
| Type product |
Minimum |
Maximum |
| Folders en kaarten (fiets- en wandelbrochures) |
0 euro |
25 euro |
| Boeken |
0 euro |
100 euro |
| Souvenirs en streekproducten |
0,50 euro |
25 euro |
| UiTPAS |
1 euro |
5 euro |
7.3 Naargelang het aanbod en de kostprijs kan er ingespeeld worden op de actuele tendensen en kunnen er aldus producten worden verkocht. De retributie voor deze producten kan door het college worden vastgesteld tussen 0 en 200 euro.
SLOT
Artikel 8. Het raadsbesluit van de verkoop van producten en diensten van toerisme van 20 december2016 wordt opgeheven op 1 januari 2024.
Artikel 9. Dit raadsbesluit treedt in werking op 1 januari 2024.