De raad keurt het erkenningsreglement bovenlokale sportverenigingen in de Druivenstreek goed.
Steeds meer verenigingen starten een werking over de gemeentegrenzen heen of trekken inwoners aan van andere gemeenten waardoor ze in de problemen komen met hun lokale erkenning of juist in verschillende gemeenten telkens opnieuw een lokale erkenning moeten aanvragen. Judoclub Tervuren is hier een voorbeeld van. Een extra erkenningsreglement is dus nodig.
- Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt (Cultuurpactwet)
- Wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen
- Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
- Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus
- College van 7 juni 2022 - Kennisname van de verslagen van diverse instellingen/samenwerkingsverbanden
- College van 27 februari 2023 - Kennisname van de verslagen van diverse instellingen/samenwerkingsverbanden
- College van 16 oktober 2023 - Kennisname van de verslagen van diverse instellingen/samenwerkingsverbanden
- College van 23 oktober 2023 - Kennisname van het erkenningsreglement bovenlokale sportverenigingen in de Druivenstreek
Met dit reglement wil de werkgroep sport van de Vrijetijdsregio Druivenstreek ervoor zorgen dat een sportvereniging die in verschillende gemeenten van de Druivenstreek actief is of buiten de leden van de eigen gemeente (hoofdgemeente) veel leden van de vier andere gemeenten van de vrijetijdsregio Druivenstreek heeft, slechts éénmaal erkenning moet aanvragen.
Vanuit de werkgroep sport rees de vraag of dit naar cultuur en jeugd doorgetrokken moest worden, maar hierbij heeft de stuurgroep beslist het voorlopig enkel bij sport te houden en dit als proefproject voor de andere domeinen te gebruiken.
Om tot dit reglement te komen, werd een participatietraject met Baristaz opgestart waarop alle lokaal erkende sportverenigingen van de Druivenstreek uitgenodigd werden. Tijdens 4 participatiemomenten werden in totaal een 20-tal sportverenigingen uit alle 5 gemeenten betrokken.
Deze bovenlokale sportverenigingen genieten dan van dezelfde voordelen als een lokale vereniging, maar krijgen geen voorrang op de lokale verenigingen.
Als bijvoorbeeld een lokale sportvereniging al jaren op vrijdagavond om 20 uur Pachthof Stroykens huurt, kan een bovenlokale sportvereniging dit tijdsslot niet plots afnemen. De bovenlokale sportvereniging kan wel diezelfde zaal op een ander moment aan hetzelfde tarief als de lokale vereniging huren.
Een bovenlokale sportvereniging kan enkel materiaal van een gemeente ontlenen indien deze effectief iets organiseert op het grondgebied van deze gemeente en volgens het lokale uitleenreglement van deze gemeente.
Hetzelfde geldt voor het gebruik van de communicatiekanalen.
Een sportvereniging wordt niet automatisch bovenlokaal erkend als men aan de voorwaarden voldoet. Men moet de bovenlokale erkenning effectief aanvragen.
Volgens de huidige aantallen van de lokaal erkende sportverenigingen, komen volgende sportverenigingen in aanmerking voor een bovenlokale erkenning:
- Judoclub Tervuren
- De Vreugdestappers
- Voervallei Vossem
- Blue Lions Hockey & Tennisclub
- Sport & Opleiding
- Zoro
- X-plosion Dance vzw
- ZVK Den Bloets
- Turnkring De Kelle
- Yoga Druivenstreek
- JKA Shotakan karate Overijse
- IJseduikers
- Turn- & danskring De Gympies
- TC De Jonge Wingerd vzw
- HTC ISCA
- Step By Step
- Smash Neerijse
Artikel 1. Werkingsgebied
Het erkenningsreglement bovenlokale sportverenigingen in de Druivenstreek is van toepassing voor het volgende werkingsgebied:
- Bertem
- Hoeilaart
- Huldenberg
- Overijse
- Tervuren
Artikel 2. Definities
- Vrijetijdsregio Druivenstreek: Projectvereniging Vrijetijdsregio Druivenstreek met de lokale besturen van Bertem, Huldenberg, Hoeilaart, Overijse en Tervuren, opgericht in 2019
- Hoofdgemeente: de gemeente waar de vereniging haar lokale erkenning heeft aangevraagd
Indien dit meerdere gemeenten zijn, geldt de gemeente waar de meeste leden woonachtig zijn als hoofdgemeente.
Artikel 3. De erkenning
Overeenkomstig de bepalingen in dit reglement kan de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek overgaan tot de erkenning van bovenlokale sportverenigingen.
Artikel 4. De erkenningsvoorwaarden
Een vereniging kan erkend worden als bovenlokale sportvereniging indien ze voldoet aan volgende voorwaarden:
- Voldoen aan de definitie van een vereniging: een groepering van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd, feitelijk of in de vorm van een privaatrechtelijke rechtspersoon, zonder beroeps-, winst- of handelsoogmerk. De vereniging heeft de vorm van vzw of feitelijke vereniging.
- Sport aanbieden aan de inwoners van de Druivenstreek. De actieve werking moet kunnen voorgelegd worden.
- De vereniging is erkend in 1 van de 5 gemeenten als een lokale vereniging met als primaire doelstelling de beoefening of promotie van sportactiviteiten.
- 1 van de bestuursleden moet woonachtig zijn in de Druivenstreek
- Hanteren van het Nederlands bij haar werking en organisatie
- Voorleggen van de statuten of missie
- Voldoen aan één van onderstaande voorwaarden:
o Voorwaarde 1 – ongeacht ledenaantal:
De herkomst van de leden bestaat uit minstens 70% van de aangesloten gemeenten uit de Druivenstreek. Met een maximum van 50% van leden uit 1 gemeente. Een vereniging die meer dan 50% leden heeft uit 1 gemeente is een lokale vereniging en geen bovenlokale vereniging.
o Voorwaarde 2 – rekening houdend met ledenaantal:
De herkomst van de leden bestaat uit minstens 100 leden uit de Druivenstreek, exclusief de hoofdgemeente.
o Voorwaarde 3 – optioneel:
De sportvereniging is actief in meerdere gemeenten van de Druivenstreek. Per gemeente waar men actief is, moet minimaal gedurende 25 weken per jaar minimaal 1 uur per week sport worden aangeboden.
Artikel 5. Aanvraag erkenning
De erkenning kan verkregen worden door te voldoen aan de hierna beschreven procedure: de aanvraag tot erkenning wordt door de vereniging aangevraagd op het daartoe bestemde formulier, ter beschikking op de website van de 5 lokale besturen.
Artikel 6. Erkenningsprocedure
Na de ontvangst van de aanvraag formuleert de administratie een advies op basis van de erkenningsvoorwaarden omschreven in artikel 4.
Het advies wordt geagendeerd op de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek die al dan niet de goedkeuring bekrachtigt en de bovenlokale sportvereniging erkent.
De verslagen van de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek worden voorgelegd op de 5 colleges van burgemeester en schepenen van de lokale besturen.
Artikel 7. Voordelen verbonden aan de erkenning
Een erkenning als bovenlokale sportvereniging in de Druivenstreek impliceert volgende voordelen naar analogie met de verenigingen die lokaal erkend zijn:
- De vereniging krijgt een erkenning voor onbepaalde duur zolang men voldoet aan de erkenningsvoorwaarden. Elk van de 5 lokale besturen kan hiertoe op elk moment documenten ter controle opvragen.
- De vereniging kan gebruik maken van de materialen uit de 5 gemeentelijke uitleendiensten, volgens de voorwaarden van het lokaal geldende reglement.
- De vereniging heeft in de 5 gemeenten dezelfde voordelen en tarieven als een lokaal erkende vereniging voor de huur van gemeentelijke infrastructuur, in overeenstemming met het lokaal geldende reglement.
- De activiteiten van de vereniging kunnen gepubliceerd worden via de 5 gemeentelijke communicatiekanalen, in overeenstemming met de lokaal geldende publicatievoorwaarden (verenigingengids, databank,…).
- Er hangen geen subsidies vast aan de erkenning als bovenlokale vereniging. Dit staat los van de subsidies in het kader van het lokaal subsidiereglement.
Artikel 8. Verlies van erkenning
Bij twijfel kan elk van de 5 lokale besturen documenten ter controle opvragen.
Na de ontvangst van de opgevraagde documenten toetst de administratie of de vereniging nog voldoet aan de erkenningsvoorwaarden in artikel 4 en formuleert op basis hiervan een advies.
Dit advies wordt geagendeerd op de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek die al dan niet de erkenning van de bovenlokale sportvereniging kan intrekken.
De verslagen van de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek worden voorgelegd op de 5 colleges van burgemeester en schepenen van de lokale besturen.
De intrekking van de erkenning heeft het verlies van het recht op voordelen tot gevolg.
Artikel 9. Betwisting dossiers
Bij betwisting over de erkenning kan de vereniging een bezwaarschrift richten aan de raad van bestuur van de Vrijetijdsregio Druivenstreek.
Artikel 10. Non-discriminatieclausule
De aanvrager verbindt er zich toe:
- Geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden Op basis van voorgaande is de vereniging een open vereniging en toegankelijk voor iedereen.
- Elk discriminerend gedrag te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen.
- De wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na te leven.
- Indien men een beroep doet op derden, onderhavige non-discriminatieclausule aan hen ter kennis te brengen en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement.
Artikel 11. Inwerkingtreding reglement
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2024.