Besluit  Gemeenteraad

Aanleiding

Beslissing van het agentschap Opgroeien van 7 december 2023 met betrekking tot de "aanvraag tot deelname voor de selectie van de gemeenten” in het kader van de oproep voor bijkomende plaatsen met inkomenstarief in gemeenten die de bijkomende nood aantonen op basis van de cijfers van het Lokaal Loket Kinderopvang.

Regelgeving

- Decreet houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters van 20 april 2012
- Besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang 24 mei 2013
- Artikel 23 van het decreet lokaal bestuur
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan alleen worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

Feiten, context en argumentatie

In juli 2023 werd Tervuren geselecteerd als één van de 36 gemeenten met de hoogste aangetoonde nood aan extra opvangplaatsen op basis van de cijfers van het Lokaal Loket Kinderopvang die verzameld werden in 2022. Door deze selectie konden we een dossier indienen om aanspraak te maken op bijkomende IKT-opvangplaatsen (inkomenstarief). Op 7 december 2023 ontvingen wij een eerste positieve beslissing van de toewijzing van 9 bijkomende IKT-plaatsen. Op 13 december 2023 werden hier nog 6 extra IKT-plaatsen aan toegevoegd. In totaal kunnen er dus 15 nieuwe IKT-plaatsen uitgebaat worden in onze gemeente.

Dankzij het bijkomend budget van de Vlaamse overheid kan het agentschap Oproeien bovenop de plaatsen die al voor 2024 werden toegekend in de meerjarenplanning 2020-2024 nog heel wat extra subsidies toekennen aan de opvang van baby's en peuters.

Het gemeentebestuur mag advies verlenen aan het agentschap Opgroeien in deze uitbreidingsronde; het lokaal bestuur moet alle kandidaat-organisatoren voor deze nieuwe plaatsen beoordelen met een score op 8 punten. De wijze waarop het advies moet worden verleend, is door Agentschap Opgroeien op 15 december 2023 aan ons Lokaal Loket Kinderopvang bezorgd.  

Het is van belang dat ons bestuur het agentschap Opgroeien kan adviseren en kan informeren over de organisator naar wie onze lokale voorkeur uitgaat. We kennen de organisatoren door een intense samenwerking in de vergaderingen van het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK), het Lokaal Loket Kinderopvang en de feedback van burgers.

De dienst welzijn stelt voor om dit advies te baseren op de criteria van het reeds eerder uitgewerkte opportuniteitsadvies. Wel wordt aan het college voorgesteld om het kennismakingsgesprek te schrappen en om er een doorslaggevend criterium aan toe te voegen, namelijk dat van de uitbreiding van de markt. De criteria werden besproken op het LOK van 12 december 2023.

In Tervuren is er een grote nood aan bijkomende plaatsen in de kinderopvang. De vraag naar kinderopvang is groter dan het aanbod. Hierdoor vinden veel gezinnen geen opvangplaats voor hun baby of peuter. Bijgevolg is het creëren van extra opvangplaatsen van het grootste belang, zowel bijkomende plaatsen met vrije prijs als IKT-plaatsen zijn nodig. Vanuit deze optiek willen we de hoogste quotering toekennen aan dit criterium. 

De criteria zullen als volgt gequoteerd worden:
Totaal 80 punten verdeeld over 5 criteria, te herleiden naar een totaalscore op 8 punten in het advies aan het agentschap Opgroeien:
- Uitbreiding van de markt (50 punten)
- Deelname en engagement aan het digitaal Loket Kinderopvang en LOK (15 punten)
- Geschiktheid pand (5 punten)
- Taalstimulering (5 punten)
- Aandacht voor kwetsbare gezinnen (5 punten)

Deze criteria moeten, volgens de ontvangen instructies van het agentschap, uiterlijk op 22 december 2023 gepubliceerd zijn op onze gemeentelijke website. Deze publicatie is nodig om een geldig advies te kunnen geven, wat op zijn beurt nodig is om juridische discussies achteraf te vermijden. 

De organisator(en) aan wie de plaatsen uiteindelijk wordt/worden toegekend door het agentschap Opgroeien zullen op dat moment ook nog een opportuniteitsadvies dienen aan te vragen bij het loket kinderopvang.

De hoogdringende behandeling van dit agendapunt op de raadszitting van 21 december 2023 is noodzakelijk, enerzijds door de laattijdige mededeling van de uitbreiding van de opvangplaatsen en van de instructies over het verlenen van een advies, anderzijds door de deadline van 22 december 2023 voor het publiceren van de criteria voor de beoordeling van de kandidaturen.