Terug
Gepubliceerd op 01/09/2026

Besluit  Gemeenteraad

do 27/08/2026 - 20:00

Aanpassing van het reglement voor de sociale en andere voordelen in het onderwijs

Aanwezig: Mario Van Rossum, voorzitter
Thomas Geyns, burgemeester
Kristina Eyskens, Marc Charlier, Bram Bartholomees, Jan Trappeniers, Sebastiaan Coudré, Annemie Spaas, schepenen
Werner Aerts, Carine Borghans, Ineke Casier, Tracey D'Afters, Geoffroy de Visscher, Bert Dekelver-Vandenwaeyenberg, Lies Eykens, Omer Graulus, Lut Kint, Serge Liesenborghs, Koen Maertens, Elmo Peeters, Bram Peters, Willy Roeykens, Olivier Thomas, Mark Van Roy, raadsleden
Dirk Stoffelen, algemeen directeur
Verontschuldigd: Lionel de Beauffort, Ralph Packet, Tiemen Verstappen, raadsleden

De raad keurt de aanpassing vaan het reglement voor de sociale en andere voordelen in het onderwijs in Tervuren goed.

Aanleiding

In het kader van het flankerend onderwijsbeleid werden in Tervuren in het verleden diverse keuzes genomen. Het huidige kader dateert uit 2024 en dient herzien te worden, omdat vanaf september het decreet voor Buitenschoolse Activiteiten (BOA) van start gaat in onze gemeente. 

Regelgeving

- Besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1991 houdende de bepalingen van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen
- Decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau
- De omzendbrief van 25 juli 1991 van Departement Onderwijs & Vorming Vlaanderen betreffende ‘Gezondheidstoezicht en sociale voordelen. Vanaf het schooljaar 1991-1992’, laatst gewijzigd op 8 januari 2010
- Beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2016 tot goedkeuring van het retributiereglement voor het voor- en naschools toezicht op het niveau van de basisscholen
- Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
- Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten
- Beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2024 tot goedkeuring van het reglement voor de sociale en andere voordelen in het onderwijs

Feiten, context en argumentatie

Een lokale overheid kan acties ondernemen, aanvullend op het Vlaams niveau, om op lokaal niveau de onderwijskwaliteit te versterken. Binnen het kader van dit flankerend onderwijsbeleid worden sociale en andere voordelen toegekend aan de verschillende door het Ministerie van Onderwijs gefinancierde en gesubsidieerde scholen op het grondgebied volgens het reglement dat daartoe werd uitgewerkt door de gemeenteraad.

Sinds 2024 is ervoor gekozen om de sociale en andere voordelen binnen onderwijs samen te brengen in een eenduidig en transparant reglement. De onderwijsraad heeft hierin een adviserende rol.
Nu op 1 september 2026 BOA effectief van start gaat in Tervuren, dient het reglement aangepast te worden om te vermijden dat er een dubbele subsidiëring ontstaat. Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om ook nog enkele andere wijzigingen door te voeren. 

Volgende wijzigingen werden aangebracht aan het reglement:
- De tussenkomst voor voor- en naschools toezicht, inclusief opvang op woensdagnamiddag, komt niet langer in aanmerking voor subsidiëring binnen dit reglement. Deze ondersteuning valt voortaan onder het reglement Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) Tervuren.
- Voor de bepaling van het leerlingenaantal wordt voortaan uitgegaan van de situatie op 1 februari (in plaats van 1 oktober), aangezien er tegen die datum meer instappers zijn ingeschreven en dit doorgaans als referentiedatum wordt gebruikt voor andere subsidies. 
- De adviserende rol van de onderwijsraad wordt versterkt. Scholen die gebruikmaken van de sociale en andere voordelen engageren zich tot een actieve deelname aan de onderwijsraad.
- De artikelen 17, 18, 19 en 20 werden verder uitgewerkt en verduidelijkt met betrekking tot rapportering, verwerking van persoonsgegevens, uitbetaling, controle en terugvordering.
- Het reglement is vormelijk afgestemd op het nieuwe reglement Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) Tervuren.

Na kennisname door het college wordt het reglement ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad op 27 augustus 2026. Het nieuwe reglement treedt in werking op 1 september 2026 en zal integraal van toepassing zijn tijdens schooljaar 2026-2027. Alle scholen zullen vanaf 1 september kunnen genieten van de voordelen en krijgen in functie daarvan een inlichtingenfiche toegestuurd. Zij krijgen het budget ter beschikking a rato van de 4 resterende maanden van het kalenderjaar. In december ontvangen alle scholen vervolgens een aangepaste fiche met het maximale voordeel dat zij in kalenderjaar 2027 kunnen genieten.

Budget

Het budget voor toezicht, busvervoer en gebruik van sportinfrastructuur is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031. De sociale en andere voordelen zijn samengebracht onder 0870-00. In het MJP 2026 is in totaal 224.165,00 euro voorzien voor de sociale en andere voordelen in het onderwijs:

Sportinfrastructuur
- 35.823,00 euro: 2026/GBB/0870-01/6100200 (sportinfrastructuur gemeentelijk onderwijs, incl. zwembad)

- 38.365,00 euro: 2026/GBB/0870-02/6100200 (sportinfrastructuur niet-gemeentelijk onderwijs, incl. zwembad)
Busvervoer
- 34.938,00 euro: 2026/GBB/0870-01/615050 (gemeentelijk onderwijs)

- 17.460,00 euro: 2026/GBB/0870-02/615050 (niet-gemeentelijk onderwijs)
Middagtoezicht
- 65.054,00 euro: 2026/GBB/0870-01/6207000 (gemeentelijk onderwijs)

- 32.525,00 euro: 2026/GBB/0870-02/6499999 (niet-gemeentelijk onderwijs)

Publieke stemming
Aanwezig: Mario Van Rossum, Thomas Geyns, Kristina Eyskens, Marc Charlier, Bram Bartholomees, Jan Trappeniers, Sebastiaan Coudré, Annemie Spaas, Werner Aerts, Carine Borghans, Ineke Casier, Tracey D'Afters, Geoffroy de Visscher, Bert Dekelver-Vandenwaeyenberg, Lies Eykens, Omer Graulus, Lut Kint, Serge Liesenborghs, Koen Maertens, Elmo Peeters, Bram Peters, Willy Roeykens, Olivier Thomas, Mark Van Roy, Dirk Stoffelen
Voorstanders: Mario Van Rossum, Thomas Geyns, Kristina Eyskens, Marc Charlier, Bram Bartholomees, Jan Trappeniers, Sebastiaan Coudré, Annemie Spaas, Werner Aerts, Carine Borghans, Ineke Casier, Tracey D'Afters, Geoffroy de Visscher, Bert Dekelver-Vandenwaeyenberg, Lies Eykens, Omer Graulus, Lut Kint, Serge Liesenborghs, Koen Maertens, Elmo Peeters, Bram Peters, Willy Roeykens, Olivier Thomas, Mark Van Roy
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Reglement voor sociale en andere voordelen in het onderwijs

Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen
Inleiding
Het decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau bepaalt welke rol een lokaal bestuur kan opnemen in het flankerend onderwijs. Dat omvat alle acties waarmee een lokale overheid het Vlaamse onderwijsbeleid aanvult en ondersteunt in samenwerking met lokale actoren.
Het decreet maakt een onderscheid tussen sociale voordelen en andere voordelen. Voor beide soorten voordelen gelden andere bepalingen.

De sociale voordelen:
- Hebben een verplicht karakter. Wanneer een gemeente een sociaal voordeel toekent aan de eigen gemeentelijke scholen, moet zij datzelfde voordeel ook toekennen aan de door het Ministerie van Onderwijs gefinancierde en gesubsidieerde scholen van andere schoolbesturen op haar grondgebied, als die scholen daarom vragen.
- De lijst van sociale voordelen is beperkt en wordt door de regelgeving bepaald:
  - Ochtend- en avondtoezicht (n.v.t.)
  - Middagtoezicht
  - Ter beschikking stellen van gemeentelijke infrastructuur
  - De kosten voor de toegang van het zwembad
  - Georganiseerd leerlingenvervoer (n.v.t.)

De andere voordelen:
- Hebben een vrijblijvend karakter. Een gemeente kan ervoor kiezen om ook voor andere voordelen dan sociale voordelen gelijkheid tussen scholen na te streven. Deze voordelen moeten aan alle scholen worden toegekend zodra de gemeente ze toekent aan één school waarvan zij zelf niet de inrichter is.
- De overheid legt geen limitatieve lijst van andere voordelen vast. Het lokaal bestuur Tervuren kan hiervoor dus zelf een reglement uitwerken, zoals in dit reglement een regeling is uitgewerkt tot de terugbetaling van busvervoer naar activiteiten.

Het decreet van 3 mei 2019 betreffende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA-decreet) is eveneens relevant voor dit reglement. Vanaf de volledige uitrol van BOA wordt voor- en naschools toezicht niet langer behandeld als sociaal voordeel binnen het flankerend onderwijsbeleid, maar als onderdeel van het lokale BOA-beleid van Tervuren.
 
Artikel 1. Doel
Het reglement flankerend onderwijsbeleid - sociale en andere voordelen gaat uit van een aantal belangrijke uitgangspunten:
- Het reglement vertrekt vanuit de nood van het kind en steunt de deelname aan educatieve en sportieve projecten in Tervuren die de kwaliteit van het lokaal onderwijs bevorderen;
- Activiteiten worden niet dubbel gesubsidieerd, via de algemene werkingstoelagen voor de scholen of andere kanalen zoals een ouderbijdrage;
- De verschillende door het Ministerie van Onderwijs gesubsidieerde en gefinancierde basis- en secundaire scholen die gelegen zijn op het grondgebied Tervuren worden gelijkwaardig behandeld;
- De onderwijsraad is het primaire overlegorgaan om richting te geven aan het flankerend onderwijsbeleid en bestaat uit de directeurs van de scholen, de schepen van onderwijs en de bevoegde ambtenaar voor het flankerend onderwijsbeleid. Binnen de onderwijsraad wordt steeds gestreefd naar een consensus. Indien een voorstel niet gemeenschappelijk wordt gedragen, dan wordt dit zo opgenomen in het voorstel van beslissing voor het bestuur;
- De scholen die een sociaal voordeel in het onderwijs genieten, engageren zich tot actieve deelname aan de onderwijsraad;
- De scholen die een sociaal voordeel in het onderwijs genieten, engageren zich om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij het uitvoeren van hun activiteiten;
- De regie van het flankerend onderwijsbeleid ligt bij het lokaal bestuur Tervuren.

Artikel 2. Juridisch kader
Dit reglement sluit aan bij de volgende regelgeving:
- Besluit van de Vlaamse regering van 24 juli 1991 betreffende de bepaling van de begrippen gezondheidstoezicht en sociale voordelen;
- Decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30 november 2007 en latere wijzigingen
  - In het bijzonder afdeling II – Andere voordelen, art. 10-11;
  - Afdeling I – Sociale voordelen worden automatisch toegekend aan de scholen en worden beschouwd als evident verworven recht voor alle scholen in de gemeente bovenop dit kaderreglement.
- De omzendbrief van 25 juli 1991 van Departement Onderwijs & Vorming Vlaanderen betreffende ‘Gezondheidstoezicht en sociale voordelen. Vanaf het schooljaar 1991-1992’, laatst gewijzigd op 8 januari 2010;
- Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inclusief latere wijzigingen;
- Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten, inclusief latere wijzigingen.

Artikel 3. Begunstigden
De sociale en andere voordelen binnen het onderwijs zijn een middel voor het lokaal bestuur om vertrekkende vanuit de lokale situatie een sterk flankerend beleid te voeren waar alle kinderen op het grondgebied de vruchten van kunnen plukken. Samen met de lokale scholen van de verschillende netten worden er keuzes gemaakt die aanvullend zijn op het Vlaamse onderwijsbeleid. Het ultieme doel is om voor alle kinderen gelijke onderwijskansen te bieden.

Voor- en naschools toezicht, inclusief opvang op woensdagnamiddag, valt buiten de scope van het reglement sociale en andere voordelen en valt onder het reglement van Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) Tervuren. Dit aanbod komt niet in aanmerking voor subsidiëring binnen dit reglement.

Artikel 4. Subsidiecategorieën
De gemeente Tervuren verstrekt aan het gefinancierd en gesubsidieerd basis- en secundair onderwijs op haar grondgebied volgende sociale voordelen:
- Categorie A: middagtoezicht binnen het basisonderwijs, met uitzondering van woensdagmiddag;
- Categorie B1: terbeschikkingstelling van het gemeentelijk zwembad binnen het basisonderwijs;
- Categorie B2: terbeschikkingstelling van de overige voor het publiek toegankelijke sportinfrastructuur.
De gemeente Tervuren verstrekt aan alle gefinancierde en gesubsidieerde kleuter- en lagere scholen gelegen op haar grondgebied, volgende andere voordelen:
- Categorie C1: busvervoer van en naar het gemeentelijk zwembad
- Categorie C2: busvervoer van en naar activiteiten

Artikel 5. Beschikbaar budget
Het budget gekoppeld aan het reglement voor flankerend onderwijsbeleid is opgenomen in de gemeentelijke meerjarenplanning en valt onder de bevoegdheid van het budgethouderschap bevoegd voor onderwijs.

Artikel 6. Definities
In dit reglement hebben onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis.
- School: een door de Vlaamse Gemeenschap erkende, gefinancierde of gesubsidieerde onderwijsinstelling die basisonderwijs of secundair onderwijs organiseert op het grondgebied van Tervuren.
- Basisonderwijs: het onderwijsniveau dat bestaat uit kleuteronderwijs en lager onderwijs, met inbegrip van het gewoon en buitengewoon basisonderwijs.
- Schoolbestuur: de inrichtende macht die verantwoordelijk is voor de organisatie en de goede werking van één of meerdere scholen. Het schoolbestuur is onder meer werkgever van het personeel en staat in voor het beheer van de toegekende middelen.
Onderwijsraad: het overlegorgaan waarin het lokaal bestuur Tervuren en de scholen op het grondgebied overleg plegen over het flankerend onderwijsbeleid en de toepassing of wijziging van dit reglement.
- Sociale voordelen: de voordelen die een lokaal bestuur overeenkomstig de toepasselijke regelgeving aan scholen kan toekennen en die, wanneer zij worden toegekend aan de eigen scholen, onder dezelfde voorwaarden ook moeten worden toegekend aan andere erkende, gefinancierde of gesubsidieerde scholen op het grondgebied die daarom verzoeken.
- Andere voordelen: voordelen die geen sociale voordelen zijn, maar waarmee het lokaal bestuur scholen aanvullend kan ondersteunen binnen het flankerend onderwijsbeleid. Wanneer een ander voordeel wordt toegekend aan één school waarvan het lokaal bestuur niet de inrichter is, wordt dit voordeel volgens dezelfde voorwaarden opengesteld voor alle betrokken scholen.
- Tussenkomst: de financiële bijdrage of terugbetaling die het lokaal bestuur aan een school toekent voor kosten die binnen de voorwaarden van dit reglement vallen.
Werkingsmiddelen: de financiële middelen die de Vlaamse overheid aan schoolbesturen toekent voor de werking en uitrusting van hun scholen. Deze middelen kunnen onder meer worden aangewend voor materialen, infrastructuur, onderhoud en andere werkingskosten, overeenkomstig de toepasselijke regelgeving.
- Middagtoezicht: het toezicht dat door of onder verantwoordelijkheid van de school wordt georganiseerd tijdens de middagpauze op volledige schooldagen, voor leerlingen die op school blijven eten of aanwezig zijn tijdens de middagpauze.
- Leerlingenaantal: het aantal leerlingen dat officieel is ingeschreven in een school en dat wordt gebruikt voor de berekening of verdeling van bepaalde voordelen binnen dit reglement.
- Teldag: de datum waarop het officiële leerlingenaantal wordt vastgesteld voor de toepassing van dit reglement. Voor dit reglement wordt rekening gehouden met de officiële leerlingengegevens op 1 februari van het lopende schooljaar.
- Ouderbijdrage: elke financiële bijdrage die een school aan ouders of wettelijke vertegenwoordigers aanrekent voor deelname aan een activiteit, gebruik van infrastructuur, toezicht, vervoer of een andere kost die verband houdt met de voordelen in dit reglement.
- Gemeentelijke infrastructuur: de infrastructuur die eigendom is van of beheerd wordt door de gemeente Tervuren of het autonoom gemeentebedrijf Bexit en die door scholen kan worden gebruikt volgens de toepasselijke gebruikersreglementen en tarieven.
- BOA: buitenschoolse opvang en activiteiten.
- BOA-decreet: het Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten, inclusief latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.

Hoofdstuk 2 – Categorie A: Middagtoezicht binnen het basisonderwijs
Artikel 7. Doelgroep
Het lokaal bestuur Tervuren draagt bij in de loonkost voor het middagtoezicht georganiseerd binnen de basisscholen, verminderd met de werkingsmiddelen die de Vlaamse overheid hiervoor voorziet.

Elke basisschool die van dit sociaal voordeel wil genieten, moet aan volgende voorwaarden voldoen:
- De kwaliteitstoets moet worden gewaarborgd:
  - Toezicht wordt georganiseerd gedurende 1u per dag op volle dagen;
  - Er wordt 1 toezichter ingezet per 100 leerlingen;
  - De toezichters worden aangeworven en vergoed door het schoolbestuur dat het toezicht organiseert in haar school;
  - Het recht op een sociaal voordeel bij de scholen wordt verminderd met de werkingsmiddelen die de Vlaamse overheid hiervoor voorziet;
  - Vanaf een ratio van 100 leerlingen wordt één toezichter vergoed;
  - De vergoeding voor het toezichthoudend personeel wordt beperkt tot de loonschaal van een bediende (niveau C met 0 jaar anciënniteit zonder haardtoelage);
  - De scholen dienen jaarlijks een aanvraagformulier met dossier in om de kosten te recupereren (zie hoofdstuk 8).

Artikel 8. Berekening van de waarde
De berekening gebeurt aan de hand van volgende formule, conform het besluit van de Vlaamse regering van 24 juli 1991 inzake middagtoezicht: (V×D) ×(L/T)-(W×L)
- D = totaal aantal volledige schooldagen
- L = totaal aantal leerlingen op 1 februari
- T = vergoeding toezichters niveau C met 0 jaar anciënniteit
- V = referentievergoeding toezichters binnen lokaal bestuur
- W = geïndexeerde werkingstoelage per leerling voor middagtoezicht Dep. Onderwijs

Hoofdstuk 3 – Categorie B1: Terbeschikkingstelling van het gemeentelijk zwembad
Artikel 9. Doelgroep
De gesubsidieerde en gefinancierde basis- en secundaire scholen op het grondgebied Tervuren genieten voor het gebruik van het zwembad het voordeligste tarief van de gebruiksvergoeding (categorie B).

Artikel 10. Tussenkomst
De toegang tot het gemeentelijk zwembad is gratis voor alle basisscholen. Elke school die van dit sociaal voordeel wil genieten, moet aan volgende voorwaarden voldoen:
- De school beschikt niet over een eigen zwembad en is daardoor genoodzaakt gebruik te maken van het gemeentelijke zwembad;
- Er wordt geen bijdrage aangerekend aan de ouders om gebruik te maken van het zwembad.

Het autonoom gemeentebedrijf Bexit rekent elke school het gebruik van het zwembad aan. De tarieven zijn vastgelegd in het gebruikersreglement met betrekking tot de verhuring en terbeschikkingstelling van gemeentelijke infrastructuur. De scholen betalen deze facturen en kunnen vervolgens (een deel van) de kosten recupereren als sociaal voordeel door een tussenkomst te vragen via het aanvraagformulier (zie hoofdstuk 8). Aangezien de basisscholen via de eigen werkingsmiddelen van Onderwijs Vlaanderen worden betoelaagd voor de kosten voor het zwemmen van het zesde leerjaar, kunnen deze leerlingen geen sociaal voordeel genereren.

De planning voor het gebruik van het zwembad wordt opgesteld door de dienst vrije tijd in overleg met de scholen. Hierbij wordt gestreefd naar een billijke verdeling van de beschikbare zwembaduren op basis van het leerlingenaantal van elke school.

Voor het busvervoer van en naar het gemeentelijk zwembad voor het basisonderwijs wordt door de gemeente een tussenkomst voorzien als een ander voordeel (zie hoofdstuk 6), indien het busvervoer noodzakelijk is om het gebruik van het zwembad mogelijk te maken.

Hoofdstuk 4 – Categorie B2: Terbeschikkingstelling van de overige voor het publiek toegankelijke sportinfrastructuur
Artikel 11. Doelgroep
De gemeente Tervuren en het autonoom gemeentebedrijf Bexit hebben sportinfrastructuur die gehuurd kan worden voor verschillende activiteiten. De gesubsidieerde en gefinancierde basis- en secundaire scholen op het grondgebied Tervuren genieten voor het gebruik van deze infrastructuur het voordeligste tarief van de gebruiksvergoeding (categorie B).

Artikel 12. Tussenkomst
De toegang tot de sportinfrastructuur is in principe gratis voor de scholen. Elke school die van dit sociaal voordeel wil genieten, moet aan volgende voorwaarden voldoen:
- Er wordt geen bijdrage aangerekend aan de ouders om gebruik te maken van de sportinfrastructuur;
- De school respecteert de procedure voor aanvraag en annulering van zaalreservaties. Wanneer een zaal werd gereserveerd en uiteindelijk niet gebruikt wordt, waarbij de reservatie niet of niet tijdig werd afgezegd bij de gemeentelijke dienst, dan zal de bijhorende gebruiksfactuur ten laste zijn en blijven van de school. In dat geval zal de school geen terugbetaling kunnen vragen. De afspraken voor annulatie zijn vastgelegd in het gebruikersreglement met betrekking tot de verhuring en terbeschikkingstelling van gemeentelijke infrastructuur. Bovendien zal aan de school een administratieve boete van 50 euro worden aangerekend, die eveneens niet gerecupereerd kan worden door de school.

Het autonoom gemeentebedrijf Bexit rekent elke school het gebruik van de infrastructuur aan. De tarieven zijn vastgelegd in het gebruikersreglement met betrekking tot de verhuring en terbeschikkingstelling van gemeentelijke infrastructuur. De scholen betalen deze facturen en kunnen vervolgens (een deel van) de kosten recupereren als sociaal voordeel door een tussenkomst te vragen via het aanvraagformulier (zie hoofdstuk 8).

Hoofdstuk 5 – Algemene bepalingen busvervoer
Elke school die van dit voordeel wil genieten, moet aan volgende voorwaarden voldoen:
- De school rekent voor deze verplaatsingen geen ouderbijdrage aan;
- De school engageert zich om de busverplaatsingen zo efficiënt mogelijk te laten verlopen in termen van aantal zitplaatsen en traject, in overleg met de andere deelnemende scholen en het lokaal bestuur;
- Voor verplaatsingen die praktisch en veilig te voet of met de fiets kunnen worden afgelegd, wordt geen busvervoer georganiseerd. Afspraken hierover worden gemaakt in overleg met de deelnemende scholen tijdens de onderwijsraad.
 
Hoofdstuk 6 – Categorie C1: Busvervoer van en naar het gemeentelijk zwembad voor het basisonderwijs
Artikel 13. Doelgroep
Enkel de scholen gelegen in de deelgemeenten Duisburg, Moorsel en Vossem kunnen omwille van de voorwaarden (zie hoofdstuk 5) aanspraak maken op dit voordeel.

Artikel 14. Tussenkomst
Het lokaal bestuur Tervuren voorziet in de tussenkomst voor het vervoer van en naar het gemeentelijk zwembad voor het basisonderwijs, voor zover deze verplaatsingen per bus gemaakt moeten worden. Deze tussenkomst wordt gekoppeld aan het aantal zwembeurten en is met andere woorden beperkt tot de effectieve zwembeurten.

Hoofdstuk 7 – Categorie C2: Busvervoer in functie van sportieve en culturele uitstappen in Tervuren voor het basisonderwijs
Artikel 15. Verplaatsingskosten gemeentelijke activiteiten
Het lokaal bestuur Tervuren wil alle kinderen die naar school gaan in het basisonderwijs in Tervuren laten deelnemen aan de sportieve, culturele en/of educatieve activiteiten die georganiseerd worden door de afdeling vrije tijd of de dienst onderwijs.

Om deelname aan deze activiteiten (o.a. scholenveldloop, schoolsportdag en stratenloop) te stimuleren, neemt de gemeente deze verplaatsingskosten met de bus ten laste voor zover deze noodzakelijk zijn om te kunnen deelnemen (zie hoofdstuk 5).

Artikel 16. Tussenkomst verplaatsingskosten andere activiteiten
Het lokaal bestuur Tervuren voorziet daarnaast in de tussenkomst per schooljaar per school voor busvervoer naar een activiteit in groot-Tervuren (bvb. bezoek AfricaMuseum, landbouwer of andere uitstap). Dit is beperkt tot 20 euro per leerling van het basisonderwijs (sinds 2025 jaarlijks in december te indexeren volgens de stijging van het gezondheidsindexcijfer ten opzichte van het jaar van de voorgaande indexering), wanneer aan volgende voorwaarden is voldaan:
- Leerlingen van het basisonderwijs kunnen elke verplaatsing binnen hun eigen deelgemeente veilig te voet of met de fiets maken. De gemeente komt niet tussen in deze verplaatsingskosten met de bus.
- Wordt een activiteit in een andere deelgemeente georganiseerd, dan kan de school een tussenkomst voor busvervoer aanvragen voor zover de verplaatsing praktisch of veilig niet te voet of met de fiets kan worden gemaakt (zie artikel hoofdstuk 6).

Leerlingen van het secundair onderwijs kunnen alle verplaatsingen in groot-Tervuren veilig te voet of met de fiets maken. De gemeente komt niet tussen in deze verplaatsingskosten met de bus.

Hoofdstuk 8 – Aanvraagprocedure
Artikel 17. Indiening aanvragen
De sociale en andere voordelen worden verwerkt in kalenderjaren. Elke school ontvangt in december een inlichtingenfiche met de voordelen waarop zij maximaal recht kunnen uitoefenen. Hierbij wordt rekening gehouden met leerlingenaantal op basis van het aantal leerlingen ingeschreven op 1 oktober 1 februari van het lopende schooljaar. Er wordt met andere woorden rekening gehouden met de leerlingen op ‘teldag’ van het vorige lopende kalenderjaar. Hiervoor worden de officiële leerlingengegevens van het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AGODI) gebruikt.

De verschillende voordelen kunnen conform onderstaande artikels worden aangevraagd uiterlijk op 15 januari van het volgende kalenderjaar. Indien een school dat wenst, kan tussentijds per kwartaal een aanvraag worden ingediend die vervolgens zal worden behandeld en uitbetaald.
Het aanvraagdossier bestaat uit:
- Het volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulier met vermelding van het totaal aangevraagde bedrag;
- De aanvraag wordt indien noodzakelijk gemotiveerd op basis van bepaalde criteria;
- Een kostenstaat op basis van facturen en/of rekeningen met bewijs van betaling;
- Het bankrekeningnummer waarop de toelage kan gestort worden.

De financiële tussenkomst voor de sociale en andere voordelen wordt enkel toegekend aan de scholen die daartoe een volledig en correct ingevulde aanvraag hebben ingediend en die na controle door het lokaal bestuur Tervuren worden aanvaard.

Artikel 18. Rapportering
De school bezorgt de gegevens die noodzakelijk zijn voor de berekening van de subsidie via het formulier op de website van het lokaal bestuur Tervuren of bij de dienst onderwijs via onderwijs@tervuren.be. De rapportering gebeurt op eer van de school.

De school bewaart alle documenten die relevant zijn voor de berekening, toekenning en controle van de subsidie gedurende vijf jaar na afloop van het subsidiejaar.

Artikel 19. Verwerking van persoonsgegevens
Het lokaal bestuur Tervuren verwerkt persoonsgegevens in het kader van de uitvoering van dit reglement uit de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) en de toepasselijke privacywetgeving. De verwerking is gebaseerd op artikel 6.1, e) AVG (noodzakelijk voor de vervulling van een taak van algemeen belang of van een taak in het kader van de uitoefening van het openbaar gezag). Deze persoonsgegevens worden uitsluitend verwerkt voor de beoordeling, opvolging, controle en uitbetaling van subsidies.
Voor meer informatie over de verwerking van persoonsgegevens en de rechten van betrokkenen wordt verwezen naar de privacyverklaring van het lokaal bestuur Tervuren, beschikbaar op de website van het lokaal bestuur.

Hoofdstuk 9 – Uitbetaling
Artikel 20. Wijze van uitbetaling
De uitbetaling van de subsidie gebeurt via overschrijving op het bankrekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld in de aanvraag. De aanvrager verbindt zich ertoe het lokaal bestuur op de hoogte te brengen wanneer het bankrekeningnummer van de aanvrager wijzigt.

Hoofdstuk 10 – Controle, evaluatie en betwistingen
Artikel 21. Controle en terugvordering
Het lokaal bestuur kan bewijsstukken opvragen en controles uitvoeren.
Wanneer blijkt dat:
- onjuiste gegevens werden verstrekt;
- de subsidie niet werd aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend;
- niet langer wordt voldaan aan de voorwaarden van dit reglement;
- er sprake is van dubbele subsidiëring voor dezelfde kost of activiteit, bijvoorbeeld doordat dezelfde kost ook wordt gefinancierd via werkingsmiddelen, een andere subsidie, een tussenkomst van derden of een ouderbijdrage;
kan het college van burgemeester en schepenen de subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen.

Vooraleer een beslissing tot gehele of gedeeltelijke terugvordering wordt genomen, krijgt de betrokken school de mogelijkheid om zijn standpunt schriftelijk kenbaar te maken binnen een door het lokaal bestuur bepaalde termijn van minstens 15 kalenderdagen.

Artikel 22. Betwistingen
De dienst onderwijs wordt belast met de toekenning van de toelagen voorzien in dit reglement volgens de vooropgestelde criteria.

Bezwaren tegen beslissingen genomen in uitvoering van dit reglement worden schriftelijk en gemotiveerd ingediend bij het college van burgemeester en schepenen binnen 30 kalenderdagen na kennisgeving van de beslissing.
Het lokaal bestuur Tervuren communiceert transparant over de toekenning van elk sociaal voordeel aan een school. Jaarlijks wordt hierover gerapporteerd aan de onderwijsraad met een overzicht van de ingediende aanvragen en de voordelen die werden toegekend of geweigerd.

Bezwaren tegen beslissingen genomen in uitvoering van dit reglement worden schriftelijk en gemotiveerd ingediend bij het college van burgemeester en schepenen binnen 30 kalenderdagen na kennisgeving van de beslissing.

Hoofdstuk 11 – Slotbepalingen
Artikel 23. Wijzigingen aan dit reglement
Het lokaal bestuur behoudt zich het recht voor om bij overmacht of wijzigende regelgeving de voorwaarden of categorieën aan te passen. Wijzigingen van dit reglement worden ter advies voorgelegd aan de onderwijsraad.

Artikel 24. Inwerkingtreding
Dit reglement vervangt het reglement voor de sociale en andere voordelen in het onderwijs, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2024.

Dit reglement wordt goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 augustus 2026 en treedt in werking op 1 september 2026.