De raad gaat akkoord met de voorgelegde aanpassingen.
De krapte op en de diversiteit van de arbeidsmarkt zorgen ervoor dat kritisch moet worden nagedacht over de toelatingsvoorwaarden voor deelname aan een selectieprocedure in het openbaar bestuur.
Besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023
De Vlaamse Regering heeft minimale voorwaarden vastgesteld waaraan de rechtspositieregeling moet voldoen.
Artikel 5 van de huidige rechtspositieregeling bepaalt dat een aantal statutaire en contractuele functies zijn voorbehouden voor Belgen. Het gaat om volgende functies: algemeen directeur, financieel directeur, diensthoofd omgeving en wonen, deskundige omgeving en wonen en diensthoofd ICT. Voor de overige statutaire functies moeten de kandidaten onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte of de Zwitserse Bondstaat.
Het besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 vermeldt dat kandidaten toegang hebben tot een functie bij een bestuur als ze voldoen aan de volgende voorwaarden:
In de toelichting bij het besluit staat dat GAS-ambtenaren (GAS staat voor gemeentelijke administratieve sanctie), die conform artikel 21 van de GAS-wet als taak hebben inbreuken vast te stellen die het voorwerp kunnen uitmaken van administratieve sancties, moeten voldoen aan de nationaliteitsvereiste omwille van hun concrete bevoegdheden in een functie waaraan op grond van een wet, decreet, koninklijk besluit of besluit van de Vlaamse Regering een bevoegdheid tot verbaliseren is verbonden. Verder bepaalt het lokaal bestuur welke functies hier eventueel nog onder vallen. Voor Tervuren wordt voorgesteld om enkel nog volgende functies voor te behouden voor Belgen: de decretale graden en de GAS-ambtenaren.
Er werd een positief advies gegeven voor de aanpassing door het Bijzonder Onderhandelings Comité op 1 oktober 2024.
Enig artikel. De raad gaat akkoord met de voorgestelde aanpassingen. Artikel 5 van de rechtspositieregeling voor het personeel wordt als volgt aangepast:
§1. Om toegang te hebben tot een functie bij het OCMW en gemeentebestuur, moeten de kandidaten:
1° een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor ze solliciteren. Het passend gedrag wordt getoetst aan de hand van een uittreksel uit het strafregister (dat maximaal drie maanden oud is en actueel is). Als daarop een ongunstige vermelding voorkomt, mag de kandidaat daarover een schriftelijke toelichting voorleggen aan de aanstellende overheid, die bij haar beoordeling van de kandidaturen beschikt over appreciatiebevoegdheid.
2° de burgerlijke en politieke rechten genieten
3° medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie, in overeenstemming met de wetgeving betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.
De personeelsleden met een veiligheidsfunctie, een functie met verhoogde waakzaamheid, een activiteit met een welbepaald risico of een activiteit verbonden aan voedingswaren of werknemers aan wie een andere functie wordt toegewezen in de onderneming of inrichting, waardoor zij worden tewerkgesteld in een veiligheidsfunctie, een functie met verhoogde waakzaamheid of een activiteit met een welbepaald risico, of een activiteit verbonden aan voedingswaren, waarin zij voorheen niet waren tewerkgesteld, worden in overeenstemming met artikel 27 van het koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht voorafgaandelijk aan de tewerkstelling Versie 2020 10/199 aan een gezondheidsbeoordeling onderworpen. De aannemings- en geschiktheidsonderzoeken worden uitgevoerd door een preventieadviseur-arbeidsarts.
§2. Bepaalde statutaire en contractuele functies zijn voorbehouden voor Belgen, omdat uit de functiebeschrijving blijkt dat ze een rechtstreekse of onrechtstreekse deelname aan de uitoefening van het openbaar gezag inhouden of werkzaamheden omvatten die strekken tot de bescherming van de belangen van het bestuur. Volgende statutaire en contractuele functies zijn voorbehouden voor Belgen omdat uit de functiebeschrijving blijkt dat ze een rechtstreekse of onrechtstreekse deelname aan de uitoefening van het openbaar gezag inhoudt of werkzaamheden omvat die strekken tot de vrijwaring van de belangen van het bestuur. Dit gaat om volgende functies:
Voor de overige statutaire functies moeten de kandidaten onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte of de Zwitserse Bondstaat.