Besluit  OCMW-raad

Aanleiding

De buurtwerking organiseert geregeld activiteiten waarbij deelnemers drank en/of versnaperingen kunnen aankopen. Bijgevolg dient er een retributiereglement opgesteld te worden waarin tarieven worden bepaald.

Regelgeving

- Artikel 173 van de Grondwet
Behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
- Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid, de retributies en het inwendige bestuur van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
- Artikel 78, 2e lid, 17°/1 van het decreet lokaal bestuur
De raad is bevoegd voor het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.
- Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
- Kennisname van het retributiereglement voor de buurtwerking door het vast bureau op 1 december 2025

Feiten, context en argumentatie

In het meerjarenplan 2026-2031 wordt er verder ingezet op het versterken van de sociale cohesie en het uitbouwen van de dienstverlening op buurtniveau via de buurtwerking in de deelgemeenten. Momenteel wordt er door de dienst welzijn al enkele jaren een buurthuis ingericht in de wijk Groenveld in Moorsel en in de wijk Ravenstein in Tervuren.

De buurthuizen hebben tot doel een ontmoetingsplaats te zijn. Er wordt laagdrempelig gewerkt. Tijdens de vaste wekelijkse openingen worden koffie en thee gratis aangeboden. Andere dranken zijn wel betalend. Tijdens andere activiteiten worden er eveneens dranken en soms versnaperingen aangeboden. Deze consumpties zijn ook betalend.
De consumpties worden minstens aan een kostendekkend tarief verkocht. Het is niet de bedoeling om winst te genereren middels deze dienstverlening, maar prijzen worden om pragmatische redenen wel afgerond. Prijzen liggen tussen 1 euro en 5 euro voor dranken en tussen 1 euro en 15 euro voor versnaperingen en de deelname aan activiteiten (bv. een paasontbijt).
Sporadisch wordt er een atelier ingericht waarvoor knutselmaterialen en andere zaken worden aangekocht. Om mensen zich bewust te laten zijn van de waarde van de materialen wil de dienst welzijn hier ook een bijdrage voor vragen. Deze kan variëren tussen 2 euro en 15 euro, afhankelijk van de activiteit en de prijs van de aangekochte materialen. Hier werken we niet per se kostendekkend om de drempel voor deelname zo laag mogelijk te houden, het doel is vooral te responsabiliseren. Bezoekers kunnen hun aankopen enkel cash betalen aan de buurtwerker of aan een aangeduide vrijwilliger.

Aan de raad wordt voorgesteld de vaststelling van de retributietarieven voor de verkochte goederen te delegeren naar het vast bureau, rekening houdend met de vastgelegde minimum en maximum prijzen. Na goedkeuring door de raad wordt het retributiereglement toegepast vanaf 1 januari 2026.

Budget

Het project buurtwerking is voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031. De inkomsten worden geboekt op budgetartikel 2026/GBB/0171-00/7030001/OCMW/MENS/O/IP-GEEN. De uitgaven zijn voorzien op budgetartikel 2026/GBB/0171-00/6159995/OCMW/MENS/O/IP-GEEN.