Verplichting voor het vernieuwen van raden en adviesorganen bij het begin van een nieuwe legislatuur
- Artikel 41, 13° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
- Artikel 304 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
- Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 (BS 18 juni 2013) houdende het lokaal beleid kinderopvang
- Besluit van de gemeenteraad van 6 november 2007 over de goedkeuring van de statuten van het LOK
Het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) is een lokaal netwerk rond kinderopvang dat alle lokale actoren samenbrengt die rond jonge kinderen bezig zijn: ouders, de opvang, scholen, jeugdwerk, het lokaal bestuur en andere belanghebbenden.
Ze geven advies aan het lokaal bestuur over haar beleid en de uitbouw van kinderopvang in de gemeente.
Aan de raad wordt gevraagd de vernieuwde statuten goed te keuren en het LOK te erkennen als een autonoom adviesorgaan.
LOK hield een installatievergadering op 11 maart 2025.
De vorige statuten van het LOK zijn niet meer van toepassing door de wijziging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang.
Op het niveau van het lokaal bestuur Tervuren werd geopteerd om het Huis van het Kind te laten ressorteren onder de dienst welzijn, wat op zijn beurt behoort tot het werkingsgebied van het OCMW. Bijgevolg gebeurt de beleidsaansturing vanuit de OCMW-raad en het vast bureau.
Er is geen budget voorzien voor deze adviesraad. Eventuele kleine onkosten ressorteren onder het Huis van het Kind.
Artikel 1. De raad erkent het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) als een autonoom adviesorgaan.
Artikel 2. De raad keurt volgend ontwerp van statuten goed:
Hoofdstuk 1: Oprichting
Artikel 1.
Het LOK is de lokale adviesraad bevoegd inzake kinderopvangmateries in de ruime zin van het woord.
De adviesraad wordt opgericht conform de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 (BS 18 juni 2013) houdende het lokaal beleid kinderopvang.
De zetel van het LOK is gevestigd op volgend adres: Markt 7A bus 3, 3080 Tervuren.
Het Huis van het Kind neemt de verantwoordelijkheid van de organisatie van het LOK op.
De leden van het LOK nemen deel aan de uitbouw van het Huis van het Kind.
Hoofdstuk 2: Doelstellingen en opdrachten
Artikel 2.
Het LOK heeft als doel het aanbod kinderopvang en opvoedingsondersteuning in de gemeente in kaart te brengen, (groot)ouders te informeren, te waken over tekortkomingen en zal proberen mogelijke oplossingen aan te bieden.
Het LOK zal tevens de samenwerking tussen aanbieders van kinderopvang bevorderen en zal de kwaliteit trachten te stimuleren.
Het LOK streeft naar een kwalitatieve en betaalbare kinderopvang voor elk kind in Tervuren.
Om deze doelstellingen te verwezenlijken zal het LOK de wettelijk vastgelegde opdrachten uitvoeren:
1. het lokaal bestuur adviseren:
- bij de opmaak van het lokaal beleid kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan;
- over de uitvoering van het lokaal beleid kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan;
- over de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente;
2. de activiteiten in deze sector coördineren, overleg en samenwerking tot stand brengen tussen verenigingen, diensten, instellingen en andere organisaties die actief zijn in de sector voor kinderopvang, in de ruime betekenis van het woord;
3. onderzoek verrichten naar behoeften inzake kinderopvang.
Daarnaast kan het lokaal bestuur het LOK aanvullende opdrachten geven.
Artikel 3.
Voor de interne organisatie van de werkzaamheden kan het LOK een huishoudelijk reglement uitwerken.
Hoofdstuk 3: Samenstelling en leden
Artikel 4.
Hoogstens 2/3 van de stemgerechtigde leden zijn van hetzelfde geslacht.
Artikel 5.
Het LOK is samengesteld uit minstens:
1. een vertegenwoordiging van de lokale actoren
- al wie plaatselijk een functie vervult in de opvang van kinderen;
- al wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen.
2. een vertegenwoordiging van de gebruikers
- al wie plaatselijk een beroep doet op kinderopvang of een behoefte heeft aan kinderopvang;
- vertegenwoordigers van organisaties die representatief zijn voor gebruikers inzake kinderopvang (bv. individuele (groot)ouders, lokale afdeling van de Gezinsbond, plaatselijke ouderverenigingen, verenigingen van ouders met kinderen met specifieke zorgbehoeften,…);
- bedrijven, opleidings- en tewerkstellingsorganisaties die kinderen zouden kunnen toeleiden naar de lokale actoren;
- alle diensten die preventieve gezinsondersteuning aanbieden op het grondgebied van Tervuren.
3. vertegenwoordiging vanuit het lokaal bestuur
Schepen(en) bevoegd voor jeugd en sociale zaken worden als waarnemer (niet stemgerechtigd) toegevoegd.
4. een vertegenwoordiger van Kind & Gezin als waarnemer (niet stemgerechtigd).
De leden mogen zich laten vervangen door een plaatvervanger.
Het LOK kan steeds individuele burgers uitnodigen als deskundige om de vergadering bij te wonen als waarnemend lid.
Hoofdstuk 4: Procedure voor aanduiding van de leden
Artikel 6.
Bij het begin van elke gemeentelijke bestuursperiode worden alle lokale actoren en gebruikers (m.a.w. de organiserende besturen of verantwoordelijken van de op het grondgebied actieve kinderopvangvoorzieningen, kleuter- en lagere scholen, vrijetijdsdiensten en –organisaties, oudercomités en organisaties die de belangen van ouders behartigen) die recht hebben op vertegenwoordiging in het LOK door het lokaal bestuur aangeschreven en geïnformeerd over de opdrachten en interne werking.
Hierbij worden ze uitgenodigd voor de installatievergadering.
Organisaties kunnen twee kandidaat-leden (bij voorkeur één vrouwelijke kandidaat en één mannelijke kandidaat waaronder ook één effectief lid en één plaatsvervanger) voorstellen voor deelname aan het LOK.
Artikel 7.
Na de installatievergadering kunnen kandidaat-leden zich ook zelf melden bij het Huis van het Kind.
Een kandidatuur moet voldoen aan de voorwaarden opgesomd in deze statuten en wordt besproken op de vergadering.
Artikel 8.
Het lidmaatschap van het LOK is geldig tot uiterlijk 6 maanden na de start van de nieuwe bestuursperiode.
Artikel 9.
Aan het mandaat van stemgerechtigd lid komt voortijdig een einde:
1. door het ontslag van de betrokkene zelf;
2. door het opnemen van een politiek mandaat binnen de gemeente;
3. door het verdwijnen van de organisatie, dienst of voorziening zelf (bijvoorbeeld niet langer actief zijn als zelfstandige onthaalouder, stopzetten van mini-crèche);
4. door het verdwijnen van de link tussen de betrokkene en de organisatie, dienst of voorziening die hij/zij vertegenwoordigt in het lokaal overleg kinderopvang;
5. door het overlijden van de betrokkene of rechtsonbekwaamheid;
6. door twee opeenvolgende afwezigheden zonder gegronde reden of kennisgeving;
Een ontslag wordt schriftelijk gemeld door de betrokkene of de organisatie waarvoor hij is afgevaardigd aan de secretaris van het LOK.
Hoofdstuk 5: Aanduiding voorzitter en secretaris
Artikel 10.
Het LOK kiest onder zijn leden een voorzitter.
Als secretaris wordt de coördinator van het Huis van het Kind aangeduid.
Deze zijn belast met de voorbereiding van de vergadering en het opvolgen van de genomen beslissingen.
Kandidaatstelling als voorzitter gebeurt mondeling of schriftelijk bij de aanvang van de installatievergadering.
Artikel 11.
De functie van voorzitter wordt bij afzonderlijke en geheime stemming verkozen via een gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen en mits minstens de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is.
Deze functie wordt aangeduid voor een periode tot de herinstallatie van het LOK na de nieuwe bestuursperiode.
Hoofdstuk 6: Algemene bepalingen
Artikel 12.
Het LOK vergadert minstens 2 keer per jaar.
Artikel 13.
Er wordt gestreefd naar een zo soepel mogelijke structuur om een zo dynamisch mogelijk beleid te kunnen voeren dat gebaseerd is op engagement en open inspraak.
Artikel 14.
De bijeenroeping gebeurt door de voorzitter, schriftelijk en ten minste 7 kalenderdagen voor de vergadering.
De uitnodigingsbrief bevat de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt bepaald door de voorzitter en de secretaris, in samenspraak met de bevoegde schepen.
Elk lid van het LOK heeft het recht om bijkomende punten op de agenda te plaatsen. Deze worden schriftelijk bezorgd aan de secretaris ten laatste 24 uur voor aanvang van de vergadering.
Artikel 15.
Het LOK vertrekt vanuit een consensusmodel. Slechts indien er geen consensus bereikt wordt, gaat de raad over tot stemming. In dat geval worden de beslissingen genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden, behalve bij de beslissing over de statuten, waarvoor een tweederdemeerderheid vereist is.
Artikel 16.
Bij afwezigheid van de voorzitter wordt door de aanwezige leden beslist bij de aanvang van de vergadering wie de betreffende vergadering van het LOK zal voorzitten.
Artikel 17.
Het lokaal bestuur zal het LOK logistiek ondersteunen voor de uitvoering van haar doelstellingen.
Artikel 18.
Het lokaal bestuur stelt de relevante documenten zoals de statuten, het huishoudelijk reglement en/of afsprakennota van het lokaal overleg kinderopvang en de verslagen van de vergadering ook ter beschikking van het agentschap Opgroeien.
Artikel 19.
De statuten, goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 augustus 2019, vervallen.